Porządek państwowy: istota i reguły. Teoretyczne podstawy zamówień publicznych Czym są zamówienia publiczne

ZAMÓWIENIA PAŃSTWOWE

ZAMÓWIENIA PAŃSTWOWE

część towarów i usług wyprodukowanych w kraju lub za granicą, nabywanych przez rząd, organy państwowe na koszt budżetu państwa. Takie zakupy są realizowane przez państwo na potrzeby własnej konsumpcji (zakup sprzętu, broni) oraz w celu zapewnienia konsumpcji przez ludność i rezerwy (np. państwowe zakupy zboża i żywności).

Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B.. Nowoczesny słownik ekonomiczny. - wyd. 2, poprawione. Moskwa: INFRA-M. 479 pkt.. 1999 .

Słownik ekonomiczny. 2000 .

Zobacz, co „ZAMÓWIENIA PUBLICZNE” znajdują się w innych słownikach:

zamówienia państwowe- — zamówienia publiczne Zamówienia towarów i usług dokonywane przez organizacje rządowe kosztem budżetu państwa, w celu realizacji zadań wyznaczonych przez …… Podręcznik tłumacza technicznego

Zamówienia państwowe- (zamówienia państwowe) - zakupy towarów i usług dokonywane przez organizacje państwowe na koszt budżetu państwa, w celu realizacji zadań stawianych tym organizacjom przez państwo. Zazwyczaj przeprowadzane na... Słownik ekonomiczny i matematyczny

zamówienia państwowe Słownik terminów ekonomicznych

Część towarów i usług wyprodukowanych w kraju lub za granicą, nabywanych przez rząd, organy państwowe na koszt budżetu państwa. Takie zakupy są dokonywane przez państwo na potrzeby własnej konsumpcji (zakupy ... ...

ZAMÓWIENIA PAŃSTWOWE- - wydatki władz federalnych i lokalnych na zakup towarów i usług, zasobów produkcyjnych ... Ekonomia od A do Z: Przewodnik tematyczny

ZAMÓWIENIA PAŃSTWOWE- pozyskiwanie produktów przez klienta państwowego na potrzeby państwa... Wojna i pokój w terminach i definicjach

Najgłośniejsze zamówienia publiczne- W maju 2013 r. na portalu zamówień publicznych pojawiło się zamówienie na naprawę toalety w administracji Krasnojarska o wartości 1,6 mln rubli. Rozkaz wywołał falę oburzenia. Wkrótce burmistrz Krasnojarska Edkham Akbulatov interweniował w skandal, instruując swoich podwładnych ... ... Encyklopedia Newsmakerów

- (patrz ZAMÓWIENIA PUBLICZNE) ... Encyklopedyczny słownik ekonomii i prawa

I Zakupy płodów rolnych w ZSRR i innych socjalistycznych krajach Europy Gospodarka narodowa i populacja X. produkty. Z.s. n. forma powiązania gospodarczego między miastem a wsią, przemysłem i ... Wielka radziecka encyklopedia

Książki

• Zamówienia publiczne w Rosji: regulacje prawne i sposoby ich poprawy. Monografia, Andreeva L.V. Monografia omawia główne przepisy i rzeczywiste problemy regulacje prawne zamówień publicznych realizowanych zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. „O…
• Zamówienia publiczne, Siergiej Konyajew. Kwestie zamówień publicznych nabrały obecnie wyjątkowego znaczenia. Ramy regulacyjne dotyczące zamówień publicznych są stale ulepszane, zmienia się również prawo federalne. Oprócz…
• Stymulacja konkurencji na izraelskim rynku krajowym poprzez zamówienia publiczne, audyt standardów i technologii, A. V. Fedorchenko. W artykule omówiono system zamówień publicznych, standardy, a także audyt technologiczny jako narzędzia poprawy efektywności gospodarki narodowej w oparciu o wybór najbardziej…

Wstęp

Trafność tego tematu wynika z faktu, że we współczesnej gospodarce system zamówień publicznych jest niezbędnym elementem w zarządzaniu finansami publicznymi i innymi zasobami sektora publicznego gospodarki i ma spełniać nie tylko funkcje zaspokajanie potrzeb publicznych, ale także funkcji państwowa regulacja gospodarka.

Niedoskonałość systemu zamówień publicznych powoduje niski stopień efektywności wykorzystania środków budżetowych i skuteczności działań w tym zakresie kontrolowane przez rząd. Zastosowanie technologii informacyjno-komunikacyjnych w zakresie zamówień publicznych towarów (robót, usług) na potrzeby podmiotów Federacja Rosyjska i gminy pozwala na wyeliminowanie istniejących niedociągnięć.

Wdrażanie zautomatyzowanych systemów informatycznych e-zamówienia dla państwowych regionalnych i potrzeby komunalne zapewnia usprawnienie postępowania zakupowego poprzez automatyzację wszystkich etapów i etapów pracy planowania, tworzenia i realizacji procesów zakupowych oraz funkcji analizy i kontroli ich realizacji.

Przejrzystość mechanizmu zamówień na wszystkich etapach i poziomach pozwala zapobiec redukcji wydatków budżetowych przy zakupie produktów na potrzeby państwa oraz zwiększyć wydajność ekonomiczna praca organów wykonawczych władzy państwowej.

Rynek zamówień publicznych jest istotnym elementem polityki społecznej Rozwój gospodarczy krajów, a system nakazów państwowych staje się w coraz większym stopniu jedną z podstawowych instytucji państwowej regulacji gospodarki, co ma istotny wpływ na jej dynamikę i strukturę.

zamówienia rządowe Kanada zamówienie

Cel pracy: badanie systemu zamówień publicznych jako integralnej części regulacji publicznej, przyczyniającej się do poprawy efektywności zarządzania zasoby publiczne w warunkach nowoczesna gospodarka Rosji, w oparciu o technologie informacyjne wykorzystywane w systemie zamówień publicznych.

Aby osiągnąć ten cel, zidentyfikowano następujące zadania:

1. zbadać teoretyczne podstawy państwa i porządki miejskie;

2. rozpatrzenie międzynarodowych doświadczeń w zamówieniach publicznych pod kątem usprawnienia mechanizmów i procedur przyczyniających się do wzrostu oszczędności środków publicznych;

3. przeanalizuj istniejące Technologia informacyjna mechanizm zarządzeń państwowych i komunalnych Federacji Rosyjskiej;

4. zidentyfikować główne obszary wymagające poprawy wsparcie informacyjne mechanizm zarządzeń państwowych i komunalnych.

Podstawy teoretyczne zamówienia publiczne

ZAKUPY PAŃSTWOWE – część towarów i usług wyprodukowanych w kraju lub za granicą, nabywanych przez rząd, organy państwowe kosztem budżetu państwa. Takie zakupy są realizowane przez państwo na potrzeby własnej konsumpcji (zakup sprzętu, broni) oraz w celu zapewnienia konsumpcji przez ludność i rezerwy (np. państwowe zakupy zboża i żywności).

W gospodarce zorientowanej społecznie zamówienia publiczne są również jednym z najpotężniejszych i skuteczne narzędzia polityka państwa w rozwiązywaniu tak ważnych zadań jak: zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej, rozwój rynków i utrzymanie konkurencyjnego otoczenia, wspieranie regionów i grup ludności, rozwój niektórych podmiotów rynkowych i sektorów gospodarki, przygotowanie państwowego zarządzania gospodarką w kontekście członkostwa w WTO.

W idealnym przypadku zamówienia publiczne rozwiązują kilka ważnych problemów. Po pierwsze, powinny oszczędzać środki budżetowe, ponieważ odbywają się one na zasadach konkurencyjnych i Ceny hurtowe prowadzone są na dużą skalę. Po drugie, pokrywają deficyt niektóre towary umożliwienie rządowi sprawowania funkcji regulacyjnej na rynku. Na przykład, w przypadku nieurodzaju, dostarczyć krajowi podstawowe produkty żywnościowe (zboża, cukier, zboża itp.) oraz Rolnictwo- stosunkowo niedrogi materiał siewny na przyszły rok.

Po trzecie, zamówienia publiczne umożliwiają słabszym kategoriom otrzymanie niedrogich lub ogólnie bezpłatnych leków. Taka pomoc jest niezwykle ważna dla pacjentów, których życie zależy od regularnego stosowania leków. Po czwarte, taka procedura pozwala rządowi na znaczne wsparcie krajowego producenta, gwarantując mu sprzedaż wytwarzanych wyrobów.

Jednak proces scentralizowanego pozyskiwania towarów na potrzeby kraju, finansowany z budżetu, jest daleki od ideału. Pomimo tego, że jest ona stale udoskonalana (dopiero w kwietniu br. przyjęto kolejną edycję ustawy nr 44-F3 regulującej tę działalność), niuansów jest sporo. To niezwykle skomplikowana regulacja, począwszy od zbierania i składania dokumentów, aż po procedurę odwołania od wyników konkursu, opóźnień w finansowaniu, które często sprawiają, że zawarta umowa jest nieopłacalna dla dostawcy i wiele więcej.

A co najważniejsze, zamówienia publiczne są przedmiotem nadużyć i regularnego łamania prawa. Te fakty, jak również niska efektywność pracy, stawiają pytanie przed społeczeństwem – czy taka procedura jest w ogóle konieczna, przynajmniej w dotychczasowym formacie.

Zamówienia publiczne to nie tylko proces zamawiania, ale także narzędzie do budowania polityki państwa do pełnienia swoich funkcji:

ochrona (MIC),

bezpieczeństwo żywnościowe (AIC),

bezpieczeństwo energetyczne (FEC),

sfera społeczna (edukacja, opieka zdrowotna, nauka, kultura),

ochrona i zachowanie zasobów naturalnych

Rozwinięty mechanizm zamówień publicznych pozwala na efektywniejsze i bardziej sprawiedliwe wykorzystanie potencjału prywatnej przedsiębiorczości, społeczeństw osób niepełnosprawnych, przedsiębiorstw w małych miejscowościach itp. w realizacji porządku państwowego, co pomaga zapewnić trwałość rozwoju gospodarczego , przyspieszone i zrównoważone rozwiązanie pilnych problemów rozwoju społeczno-gospodarczego.

Efektywność gospodarek narodowych determinowana jest w dużej mierze nie tylko stosunkiem udziałów państwowych i prywatnych form własności, ale przede wszystkim poziomem konkurencji między podmiotami gospodarczymi, w tym konkurencji o spełnienie porządku państwowego.

W tym celu organizowany przez państwo konkurs w dziedzinie zamówień publicznych ma na celu zapewnienie następujących czynników rozwoju:

Czynniki rozwoju

równość szans w uzyskiwaniu zamówień rządowych i unikanie egalitaryzmu, co ostatecznie rodzi ducha zależności),

wzrost znaczenia państwowego prywatnego biznesu i własności prywatnej (słusznie zarobionej), jako warunków mobilizujących zespoły i każdą jednostkę, poprawiających jakość siły roboczej, czyli warunków do wszystkiego, bez czego nie może być dynamicznie rozwijającej się i dostatniej ekonomia (można powiedzieć, że w nowoczesne warunki jeśli nie ma uczciwej konkurencji, to nie ma pełnoprawnego państwa),

harmonijne połączenie norm własności prywatnej z ideami kolektywizmu realizowanymi przez państwo w rozwiązywaniu problemów rozwoju społeczno-gospodarczego.

Poprzez mechanizm zamówień publicznych problem przyciągania środków na przyspieszony wzrost gospodarczy i rozwój społeczny. Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, że dla zrównoważonego i harmonijnego rozwoju społeczno-gospodarczego ważne są nie tylko tempo wzrostu gospodarczego, ale także tworzenie warunków do rozwiązywania tak ważnych zadań jak:

osiągnięcie jednorodności społecznej i technologicznej przestrzeni gospodarczej kraju, zmniejszenie zróżnicowania poziomu życia według grup dochodowych i pomiędzy różnymi regionami, konwergencja poziomu technologicznego produkcji w różnych sektorach gospodarki, zwiększenie jednorodności społeczno-technologicznej gospodarka

Obecnie, zwłaszcza w okresie kryzysu gospodarczego, ład państwowy jest jednym z najważniejszych sposobów rządowego wsparcia biznesu, w tym małego. Otrzymanie przez przedsiębiorstwo zamówienia państwowego na dostawę określonych wyrobów lub świadczenie usług na rzecz przedsiębiorstwa oznacza gwarancję sprzedaży wytworzonych wyrobów, a także 100% gwarancję zapłaty za wykonane przez przedsiębiorstwo zobowiązanie. Warto również zauważyć, że uzyskanie zamówienia rządowego dla małych lub średnich firm jest silnym bodźcem do wytwarzania lepszych produktów. Ponadto zamówienie państwowe, złożone na zasadach konkurencyjnych, jest jednym z najskuteczniejszych narzędzi pozyskiwania produktów na potrzeby państwa; ta metoda zamówień pozwala zidentyfikować najskuteczniejsze sposoby wydatkowania środków budżetowych, wybrać bardziej opłacalne opcje składania zamówień rządowych, które łączą akceptowalną cenę i wymagana jakość produkty lub usługi. Mechanizm ładu państwowego umożliwia zaspokojenie potrzeb państwa na dobra, roboty i usługi w określonych ilościach i wymaganym poziomie jakości, zapewniając stabilne stosunki gospodarcze z udziałem państwa jako podmiotu gospodarczego.

Zamówienia publiczne są przedmiotem obliczeń analitycznych i wytycznych rządowych. Zamówienia państwowe to delikatna prawna i złożona procedura organizacyjna, wymagająca znacznych zasobów materialnych i ludzkich (w kraje rozwinięte liczba specjalistów organizujących proces zakupowy wynosi od 3 do 6% ogólnej liczby pracowników agencje rządowe i przedsiębiorstw).

W teorii i praktyce zamówień publicznych istotne jest uwzględnienie cyklu zakupowego, który obejmuje trzy procesy:

tworzenie zamówień,

Składając zamówienie,

realizacja zamówienia.

W ustawodawstwie proces składania zamówienia ma największe wsparcie regulacyjne. Jednak w celu poprawy efektywności zamówień publicznych należy zwrócić szczególną uwagę na etap powstawania zamówienia, od którego zdaniem ekspertów zależy nawet do 60% efektywności zamówień. Tworzenie zamówienia obejmuje takie czynności jak ustalanie i uzasadnianie zakupów, ich konsolidacja, prowadzenie badań rynku dostawców (marketing), optymalizacja zakupów i dostaw produktów w czasie i miejscu (planowanie). W konsekwencji ustawodawstwo powinno określać normy, które w sposób jasny i proceduralny regulują powstawanie nakazu, w tym: Cena wywoławcza kontrakt. Jednocześnie należy określić przepisy dotyczące oceny ryzyk (finansowych, ubezpieczeniowych itp.) dla dostawców i konsumentów oraz procedury ich analizy i ograniczania. Jednocześnie ważne jest zapewnienie konkurencji pomiędzy dostawcami (co doprowadzi do obniżenia ceny transakcyjnej) oraz motywacji przedstawicieli klientów państwowych do tej pracy (zarówno materialnej, jak i moralnej). Przy składaniu zamówienia kluczową rolę odgrywa system informacji o zamówieniach. Powszechnie uznane standardy oraz doświadczenia wielu krajów w tej materii wskazują, że mechanizm przejrzystości zamówień publicznych zależy bezpośrednio od możliwości udostępnienia przez państwo informacji o zamówieniach za pośrednictwem internetowych zasobów informacji publicznej oraz publikacji drukowanych. Informacje o zamówieniach publicznych co do zasady umieszczane są w domenie publicznej. Należy zauważyć, że przeniesienie uprawnień do kontroli procesu zamówień publicznych na struktury komercyjne lub publiczne jest skrajnie niewłaściwe. Finanse tworzące masę budżetową kraju, która później zostanie przekształcona w porządek państwowy, mają charakter podatkowy, dlatego fundamentalne znaczenie ma zapewnienie przejrzystości zamówień publicznych na wszystkich etapach ich realizacji. Doświadczenia światowe pokazują przewagę kontroli państwa nad zamówieniami publicznymi. Realizacja zamówienia wiąże się z kontrolą przez zamawiającego spełnienia warunków umowy w sprawie zamówienia publicznego – zarówno pod względem wskaźników ilościowych, jak i jakościowych.

Metodologia zamówień publicznych to zbiór środki organizacyjne i technologie ich realizacji. Głównym celem metodologii jest zwiększenie efektywności realizacji zlecenia państwowego.

Sposoby organizowania i przeprowadzania zamówień publicznych różnią się w zależności od przedmiotu zamówienia (zwłaszcza w zakresie usług: usługi budowlane, doradztwo itp.), a także zależą od stopnia zaawansowania infrastruktura informacyjna w konkretnym kraju (możliwość uzyskania informacji o zamówieniach, e-marketingu i aukcje elektroniczne, systemy dokumentacyjnego wsparcia kontraktów itp.).

Nabycie towarów, wykonywanie prac lub świadczenie usług o znaczeniu krajowym i dokonywanych kosztem środków budżetowych nazywane są zamówieniami publicznymi. Takie zakupy mogą obejmować różne sektory rynku, takie jak: budownictwo, zakup pojazdów czy leków. Aby wykluczyć korupcję, opracowano schemat, dzięki któremu takie transakcje są przeprowadzane.

Jak realizowane są zamówienia publiczne w Federacji Rosyjskiej

Zamówienia publiczne realizowane są według następujących głównych kryteriów:

1. Wszystkie strony biorące udział w aukcji mogą liczyć na równość i uczciwe traktowanie. W przetargach mogą brać udział wszyscy dostawcy. Otrzymują wszystkie niezbędne informacje i równość prawną.
2. Licytacja musi być otwarta i przejrzysta. Wszelkie dostępne informacje o zasadach i warunkach konkursu należy opublikować na oficjalnej stronie internetowej klienta państwowego. Zgłoszenia należy również dokonać w mediach, gdzie zostaną odnotowane warunki, miejsce i czas wydarzenia, które jest związane z realizacją zamówienia publicznego.
3. Środki przeznaczone przez państwo na zakup muszą być efektywnie wykorzystane. Wykonanie robót i usług, a także zakup towarów, muszą mieć minimalną inwestycję finansową na ich zakup. Optymalizacja wydatków budżetowych jest możliwa dzięki serwisowi zamówień publicznych, który zawiera pełne informacje o zamówieniu i wymaganiach, jego realizacji.
4. Wszystkie strony umowy muszą ponosić pełną odpowiedzialność za swoje działania. W przypadku zamówień publicznych należy złożyć pełne sprawozdanie. W tym miejscu należy również podać fakty i wyjaśnić powody wyboru jednego lub drugiego wykonawcy. Jeżeli w toku prac zostanie ujawniona zmowa, wówczas odpowiedzialność za to poniosą obie strony, a dostawca zostanie wpisany do odpowiedniego rejestru wykonawców pozbawionych skrupułów. - Organ odpowiedzialny za przeprowadzanie zakupów przetargowych.

Zamówienia publiczne, znaczenie państwowe i samo przeprowadzenie procedury w Federacji Rosyjskiej

Witryny o znaczeniu urzędowym

Wszystkie przetargi na zamówienia publiczne odbywają się w oparciu o obowiązujące przepisy. Zgodnie z tym, wyczerpujące informacje o wszystkich nadchodzących, ważnych lub już zakończonych przetargach muszą być koniecznie zamieszczone na oficjalnej stronie internetowej Departamentu Zamówień Publicznych. Każdy region stanu ma własną osobną witrynę. Aby ułatwić wyszukiwanie wykonawcom, układ stron jest prawie taki sam. Ale dziś wszystkie zamówienia publiczne muszą być publikowane w jednym serwisie poświęconym zamówieniom publicznym zakupki.gov.ru. Każdy może zapoznać się z informacją, ponieważ jest ona otwarta dla wszystkich. Wszystkie informacje na stronie są aktualne, ponieważ są regularnie aktualizowane.

Po zakończeniu konkursu jego organizatorzy muszą zamieścić na swojej stronie internetowej pełną listę uczestników, powiadomić o wynikach przetargu i ogłosić zwycięzcę. Wskazanie kosztów kontraktu oraz zaoszczędzonych środków budżetowych pozwala na osiągnięcie przejrzystości transakcji.

Zamówienia publiczne to zawsze ścisła sprawozdawczość z zachowaniem szeregu formalności, z tego powodu uczestnicy często korzystają z usług organizacji świadczących pomoc w udziale w przetargach.

Jak składane są zamówienia?

Sposobów na złożenie zamówienia publicznego jest wiele. Mogą to być zapytania o wycenę, handel w w formie elektronicznej, organizowanie przetargów lub kupowanie towarów od jednego z dostawców (zakup od jednego dostawcy).

Istnieją przetargi jedno- i dwuetapowe. W pierwszym, jednoetapowym przetargu główne zasady i warunki udzielania zamówień publicznych pozostają bez zmian. W przypadku dwuetapowego mogą nastąpić zmiany. Początkowo prowadzone są negocjacje z dostawcami, a następnie stawiane są określone wymagania dotyczące realizacji przetargu.

Aukcje otwarte prowadzone w formie elektronicznej

Coraz większą popularnością cieszą się aukcje elektroniczne. Bardzo prosty i niedrogi sposób na zrobienie tego. Przejrzystość konkurencji będzie maksymalna, ponieważ klient państwowy nie ma informacji o tym, kto zapewnia jakie warunki. Jest to możliwe dzięki zaszyfrowanemu kodowi nazwy, który dostawca otrzymuje podczas rejestracji w serwisie zamówień publicznych, tutaj gwarantowana jest anonimowość.

Zalety zakupów elektronicznych

Ta metoda ma wiele pozytywnych aspektów.

1. Dokumentalna biurokracja nie jest wymagana, ponieważ strona zawiera wszystkie niezbędne informacje o konkursie.
2. Prowadzenie przetargów na zamówienia publiczne krótki czas.
3. Wykonalność ekonomiczna, maksymalna kwota wydanych pieniędzy.

Po konkursie i ogłoszeniu zwycięzcy negocjowane są warunki umowy. Ponadto informacja o zawartej umowie jest wpisywana do rejestru dostępnego na oficjalnej stronie zamówień publicznych.

Co oznacza słowo „zamówienia publiczne” i dlaczego dostawca tego potrzebuje, jak w nich uczestniczyć, co trzeba wiedzieć o pracy i jak ją prowadzić zgodnie z dwoma prawami, które zmienią się w niedalekiej przyszłości w system kontraktowy zamówienia publiczne.

Definicja zgodnie z 44-FZ

Zamówienia publiczne to zbiór pewnych czynności wykonywanych przez klienta zgodnie z procedurą ustanowioną ustawą nr 44-FZ i mających na celu zaspokojenie potrzeb państwowych lub komunalnych. Wiele osób boi się uczestniczyć w zamówieniach publicznych, uważając, że jest to bardzo trudne. Aby jednak wziąć w nich udział, musisz wykonać kilka prostych kroków wstępnych.

Dlaczego dostawca potrzebuje zamówień publicznych

Udział w zamówieniach publicznych może przynieść każdemu dostawcy nie tylko zysk, ale także pewien prestiż w społeczeństwie. Członkowie mogą być albo duże przedsiębiorstwo(na przykład monopoliści) i zwykle przedsiębiorca indywidualny(to znaczy indywidualny) lub osoby prawne(jako LLC, JSC itd.).

Wszystkie informacje i informacje o zamówieniach publicznych są dostępne we wszystkich oficjalnych zasobach internetowych, zarówno na oficjalnych stronach internetowych niektórych organizatorów zamówień, jak i na głównej stronie zakupki.gov.ru, gdzie zamieszczane są absolutnie wszystkie informacje o zamówieniach publicznych - jest to jeden System informacyjny w zakresie zakupów towarów, robót, usług (EIS).

Dzięki za wykonanie testu.
Znamy już wynik, dowiedz się dla Ciebie ↓
Sprawdź wynik

Dlaczego dostawca musi uczestniczyć w zamówieniach publicznych:

• otrzymywanie dodatkowego dochodu;
• możliwość potwierdzenia wiarygodności i pozytywnej reputacji Twojej firmy.

Podstawowe zasady zamówień publicznych

Zamówienia publiczne są ogólnie określane jako procedury, w których klient wybiera produkt, usługę lub pracę na zasadach konkurencyjnych. W tym celu specjalnie opracowano kilka rodzajów konkurencyjnych zamówień. Klienci dokonują takiego wyboru na podstawie propozycji uczestników takich konkurencyjnych zakupów, których warunki są z góry ustalane. A każdy dostawca, który monitorując wszystkie ogłoszone obecnie zakupy i zdając sobie sprawę, że np. może dostarczyć ten produkt na zaleconych przez klienta warunkach, z łatwością może wziąć udział w tak konkurencyjnym zakupie.

Na podstawie powyższego możemy wymienić podstawowe zasady: wszystkie zamówienia publiczne mają charakter konkurencyjny, co jest bardzo dobre, ponieważ rozwój konkurencji w naszym kraju jest jedną z głównych zasad, a wszystkie zamówienia publiczne są uczciwe i efektywne, to wszystko w oparciu o określoną procedurę.

11 nowych zasad życia w systemie kontraktowym, które weszły w życie wcześniej niż oczekiwano

Przeczytaj, co zmieniło się w systemie kontraktowym od maja i od kiedy obowiązywać nowe zasady. A na końcu artykułu spoiler: dowiedz się, co zmieni się w lipcu.

Przywileje dla dostawców w zamówieniach publicznych

Zamówienia publiczne są bardzo liczne, w ciągu jednego dnia na stronie EIS może pojawić się nawet 100 000 nowych zakupów, większość zakupów to oczywiście małe potrzeby klientów, które nie sięgają 1 miliona rubli. A to ogromny plus dla dostawców, bo w takich zamówieniach publicznych mogą brać udział nie tylko duże firmy, ale także przedstawiciele małych i średnich przedsiębiorstw.

A także w art. 30 ustawy nr 44-FZ określone przywileje są przewidziane dla małych firm i organizacje non-profit, klient musi dokonać co najmniej 15% wolumenu zamówień publicznych od takich organizacji.

Elektroniczne platformy zamówień publicznych

Teraz jest tylko 8 elektronicznych parkiety handlowe oraz jedną specjalistyczną elektroniczną platformę obrotu, na której realizowane są wszystkie zamówienia publiczne, a tylko na nich każdy dostawca, wykonawca lub wykonawca może brać udział w zamówieniach publicznych. Elektroniczne platformy transakcyjne to specjalne portale, na których widoczny jest cały przebieg handlu.

Istnieje również strona główna, na której zamieszczane są absolutnie wszystkie informacje o niektórych zamówieniach publicznych, w której zintegrowane są wszystkie informacje z elektronicznych platform handlowych - jest to strona zunifikowanego systemu informacyjnego w zakresie zamówień towarów, robót, usług (EIS ).

Zamówienia publiczne na podstawie ustaw 44-FZ i 223-FZ

Przy dokonywaniu zamówień publicznych klienci i uczestnicy zamówień publicznych muszą opierać się na przepisach ustawy nr 44-FZ. Jego Najnowsza edycja Zawsze znajdziesz link

Ale jeśli mówimy o korporacjach państwowych, podmiotach monopolu naturalnego, społeczeństwo gospodarcze, w tym dziecko, z udział państwa w wysokości ponad 50 procent i niektórych innych firm należy polegać na przepisach ustawy nr 223-FZ. Takie zamówienia publiczne są również uważane za publiczne, ale wymyślili koncepcję „zamówień korporacyjnych”.

Czym oni są konkurencyjne sposoby definicje dostawcy:

• aukcja elektroniczna. Od 1 lipca zmieni się jego kolejność i ujawniono ją dopiero w maju. Jak to przeprowadzić od 1 lipca 2019, przeanalizowaliśmy w artykule ;
• otwarta konkurencja w formularz elektroniczny;
• konkurs z ograniczonym udziałem w formie elektronicznej;
• dwuetapowy konkurs w formie elektronicznej;
• zapytanie ofertowe w formie elektronicznej;
• zapytanie ofertowe w formie elektronicznej.

Istnieją również pewne konkurencyjne zakupy, które odbywają się w sposób zamknięty, na które zapraszana jest ograniczona liczba firm, które są wybierane zgodnie z określonymi wymaganiami.

Metoda zamknięta ma zastosowanie, jeżeli:

• informacja o takich zamówieniach publicznych jest tajemnicą państwową;
• umowa zawierana jest na usługi ubezpieczenia, transportu, ochrony funduszu państwowego, obiektów i zbiorów muzealnych oraz innych obiektów o znaczeniu historycznym lub kulturalnym;
• zawierana jest umowa o świadczenie usług sprzątania lub usług kierowcy w celu zapewnienia czynności sędziego i komornika.

Klient ma do wyboru: przeprowadzić procedurę konkurencyjną lub zawrzeć umowę z jednym dostawcą, wykonawcą, wykonawcą. Klient samodzielnie wybiera sposób zakupu. Aby to zrobić, postępuj zgodnie z przepisami ustawy nr 44-FZ.
Klienci, którzy popełnią błąd przy wyborze sposobu zakupu, są karani grzywną. Zalecenie pomoże prawidłowo określić procedurę.

data-template-id="przycisk" data-type="primary" data-is-hidden-content="0" data-sendsay-dd="0" data-local-block="0" class="btn btn -primary btn-lg invalidTemplate" rel="nofollow noopener" target="_blank" href="https://vip.1gzakaz.ru/#/document/16/41178/">Czytaj więcej »

Zakup od jednego dostawcy

Oprócz zakupów konkurencyjnych zdarzają się również zakupy od jednego dostawcy, takie zakupy są dokonywane, gdy nie jest możliwe przeprowadzenie procedury konkurencyjnej, a wykaz, które z nich można zawrzeć z jednym dostawcą znajduje się w art. 93 ust. Ustawa nr 44-FZ oraz w regulaminach klientów opracowanych na podstawie ustawy nr 223-FZ.

Gdzie zacząć

Aby wziąć udział w konkurencyjnych zamówieniach konieczne jest uzyskanie akredytacji na stronie zamówień publicznych EIS oraz sporządzenie elektronicznego podpis cyfrowy w Urzędzie Certyfikacji. Sposób przeprowadzania akredytacji jest opisany na stronie internetowej EIS, tam jest szczegółowy instrukcja krok po kroku. Aby wziąć udział w konkurencyjnych zamówieniach publicznych, każdy uczestnik przygotowuje określone dokumenty, uwzględniające wymagania klientów, które wszystkie są określone w dokumentacji danego zamówienia publicznego.

Zgłoszenie do udziału w niniejszym zamówieniu jest wysyłane w ustalonym terminie. Ponadto komisja klienta ocenia wnioski i określa zwycięzcę.

Dostawca podręczników slajdów na 44-FZ

Przeczytaj samouczek slajdów dla uczestnika zamówienia. Pierwszy akapit poświęciliśmy wszystkiemu, co jest wymagane do udziału w przetargach. Każdy rozdział to osobny blok informacyjny poświęcony konkretnemu tematowi.

Najważniejszą rzeczą dla każdego nowicjusza, a także dla innych uczestników i klientów, jest dokładne przestudiowanie wszystkich dokumentów, aby określić, czego wymaga się od dostawców. A potem po prostu podejmujesz określone kroki, przewidziane dokumentacją i prawem, w wyznaczonych terminach.

Dostawcę (firmę wygrywającą) określamy w oparciu o zasady konkurencyjności i transparentności, co minimalizuje wystąpienie czynnika korupcyjnego w trakcie postępowania. Zwycięzcą zostaje dostawca, który spełnia wszystkie wymagania klienta i oferuje najwięcej korzystne warunki.

Procedura jest regulowana ustawą federalną nr 44-FZ z 2013 r. i ustawą federalną nr 223-FZ z 2011 r. różnica między danymi przepisy prawne jest to, że ustawa federalna nr 44 ma zastosowanie w przypadkach, gdy istnieją gminy lub instytucje państwowe, jak również przedsiębiorstwa unitarne,(wyjątki to te, które są uznawane za szczególnie istotne na najwyższy poziom).

Ustawa federalna nr 223 jest stosowana, jeśli klientami są firmy z udziałem państwa w kapitale zakładowym co najmniej 50%, firmy monopolistyczne (np. Koleje Rosyjskie), firmy, których działalność jest regulowana (np. dostawa energii elektrycznej ), a także przedsiębiorstwa unitarne uznane za szczególnie ważne na najwyższym szczeblu.

Rodzaje zamówień publicznych

Wszystkie zakupy można podzielić na dwie grupy:

• konkurencyjny- z wdrożeniem i obowiązkową obecnością co najmniej dwóch dostawców produktów;
• niekonkurencyjny- bez licytacji, przy zakupie produktów od.

Konkurencyjne zamówienia

Konkurencyjne zamówienia publiczne mogą być otwarte lub zamknięte. Do otwartych należą:

1. : informacje o wydarzeniu są publikowane w domenie publicznej w EIS. Wszystkie takie aukcje muszą spełniać te same wymagania. Aukcja elektroniczna jest odpowiednia w sytuacjach, gdy głównym kryterium wyboru dostawcy jest, a jego kwalifikacje i inne czynniki nie są istotne.
2. : informacja o wydarzeniu jest publicznie dostępna w . Wszyscy zainteresowani dostawcy mają prawo do udziału w konkursie, jeśli ich towary spełniają wymagania klienta. Te same warunki stawiane są dostawcom i im.
3. Konkurs ograniczony: informacje o wydarzeniu są rozpowszechniane za pośrednictwem EIS, ale istnieją specjalne wymagania dla uczestników.
4. Konkurs dwuetapowy: impreza odbywa się w dwóch etapach z pierwszym etapem wstępnej kwalifikacji lub selekcji. Zwycięzca musi przejść oba etapy i zaoferować najkorzystniejsze warunki.
5. : procedura jest podobna do aukcji, ale bez licytacji. Klient opisuje produkt, którego potrzebuje i pyta dostawców o cenę, jaką mogą zaoferować. Każdy dostawca może ogłosić swoją cenę tylko raz, po czym klient wybiera najkorzystniejszą ze wszystkich ofert. Jeśli jest kilka ofert od dostawców z ceną minimalną, wygrywa ten, kto złożył swoją ofertę wcześniej.
6. : procedura jest podobna do zapytania ofertowego. Jednak klient porównuje nie tylko ceny, ale także inne wskazane przez siebie parametry – warunki, jakość.

Zamknięte zakupy obejmują:

• Aukcja zamknięta: informacje o zdarzeniu nie są zamieszczane w EIS i mediach. Zabronione użycie dokumenty elektroniczne, nagrania wideo i audio. Najczęściej aukcje zamknięte służą do zakupów lub usług związanych z tajemnicą państwową lub ochroną dóbr kultury.
• Konkurs zamknięty: informacja o zdarzeniu jest wysyłana przez klienta do ograniczonego kręgu dostawców. Najczęściej przetargi zamknięte są wykorzystywane na zakup towarów lub usług związanych z tajemnicą państwową lub ochroną dóbr kultury.
• Zamknięty dwuetapowy konkurs: odpowiednik otwartego konkursu dwuetapowego, z tą różnicą, że wydarzenie odbywa się tylko wtedy, gdy są dostawcy, którzy zostali zaproszeni przez klienta.
• Konkurs zamknięty z: W wydarzeniu mogą brać udział tylko wstępnie zakwalifikowani dostawcy. Oprócz jednolitych wymagań, na uczestników zawodów nakładane są dodatkowe wymagania.

Zamówienia niekonkurencyjne

Niekonkurencyjny rodzaj zakupów to zakup od jednego dostawcy.

Zaletą jest to, że klient ma możliwość zakupu niezbędnych produktów od konkretnej firmy przy minimalnych kosztach czasu i bez trudności typowych dla licytacji.

Ustawa federalna nr 44 i nr 223 ustawy federalnej zawierają listę podstaw do udzielenia zamówienia. Wśród nich są zakupy na małą skalę, zawarcie umowy z monopolami naturalnymi itp. W niektórych przypadkach klient będzie musiał uzasadnić swój wybór, wskazując przyczynę niemożności lub niestosowności licytacji.