Przetargowe zakupy. Korzyści i wyzwania

Co to jest przetarg - istota postępowania. Klasyfikacja na 3 rodzaje + 5 obszarów do składania ofert. Jak wziąć udział w aukcji - lista dokumentów + 5 rządowych + 10 komercyjnych usług online.

Samo pojęcie „przetargu” nigdy nie zostało określone w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

Skoro słowo to ma obce pochodzenie (i jest tłumaczone jako „propozycja”), można przypuszczać, że sama idea jego realizacji przyszła na terytorium Rosji z Zachodu.

Na dzisiaj, przetarg jest możliwość konkurowania przez kilka przedsiębiorstw o \u200b\u200bprawo do dostarczania towarów lub usług, zarówno dla przedsiębiorstw prywatnych, jak i państwowych.

Również w dokumentach legislacyjnych proces ten jest często określany jako przetarg.

Istota oferty: 3 proste kroki

Cały proces prowadzenia przetargu można sprowadzić do 3 następujących po sobie kroków:

1. Klient (przedsiębiorstwo publiczne lub prywatne) organizuje konkurs za najlepszą ofertę (świadczenie usług, dostawa towarów, wykonanie prac) o ustalonych z góry parametrach i warunkach zawarcia transakcji.
2. Z różnych firm wnioski są otrzymywane, które są następnie oglądane, ale same firmy są sprawdzane autentyczności.
3. Po przeanalizowaniu otrzymanych propozycji, klient wybiera firma, która zainteresowała go przede wszystkim swoimi warunkami.

   Podpisuje z nią umowę o współpracy.

Co to są oferty: klasyfikacja na 3 rodzaje

Zasadniczo wyróżnia się dwa rodzaje przetargów - zamknięte i otwarte.

Ponadto niektórzy eksperci wyróżniają trzeci typ - przetargi specjalne, w której mogą brać udział tylko niektóre aplikacje.

Przyjrzyjmy się bliżej każdemu formatowi.

1) Przetargi „na zaproszenie”

Przetargi zamknięte składają się tylko z określonych firm, które są zapraszane przez organizatora tych aukcji.

„Przepustka” do uczestnictwa może zależeć od następujących cech:

• status firmy na rynku;
• obraz, który stworzyła;
• inne podobne momenty orientacyjne.

Cechą jest również to, że lista uczestników nie jest ujawniana.

Wyłącznie klientowi (najlepiej) znane jest wykluczenie możliwości zmowy między tymi firmami.

Zwykle w przetargu zamkniętym bierze udział od 4 do 6 firm.

Kolejną zaletą zamkniętego charakteru takich wydarzeń jest to, że żadna z konkurencyjnych firm nie podejrzewa, jakie warunki może zaoferować druga.

Opierając się na współczynniku niepewności, same przedsiębiorstwa czasami stawiają korzystniejsze warunki niż te, które mogłyby zaoferować analizując konkurentów.

2) Oferty, w których każdy może wziąć udział

Przetargi otwarte - tak jest, gdy klient ogłasza konkurs, w którym może wziąć udział każdy.

Powiadomienie o przetargu jest rozpowszechniane z różnych źródeł:

• gazety,
• biuletyn internetowy,
• radio itp.

Każdy może zapoznać się ze wszystkimi wymogami uczestnictwa.

Główną zaletą tego formatu jest to, że uczestnicy mogą zapoznać się z materiałami konkursowymi i ocenić swoje szanse na wygraną.

Dla klienta korzystne jest to, że otrzyma dużą liczbę zgłoszeń. Daje to możliwość wyboru najkorzystniejszych warunków spośród oferowanych.

Istotne jest, aby potencjalny wykonawca zlecenia był zobowiązany do udzielenia gwarancji, która zostanie potwierdzona przez bank.

3) Licytowanie osób „z ich własnego kręgu”

Przetargi specjalistyczne z ograniczonym udziałem - tak oficjalnie nazywa się aukcja, w której nie ma określonej listy uczestników, jak w przypadku zamkniętych.

Ale jednocześnie nie wszystkie firmy mogą w nich uczestniczyć.

Udział w tych aukcjach podlega specjalnym zasadom. Na przykład dopuszczeni są tylko ci uczestnicy, którzy są obywatelami kraju, w którym odbywa się ten przetarg.

W jakich obszarach odbywają się przetargi?

Przetargi prowadzą zarówno firmy prywatne, jak i agencje rządowe, więc zakres obszarów jest tak ogromny, że nie można liczyć.

Można przytoczyć najczęstsze z nich, na przykład:

Energetyka cieplna.

W tym obszarze najczęściej zachodzi potrzeba wyboru dostawcy materiału.

Medycyna.

W ramach tej działalności istnieje możliwość przeprowadzenia przetargu zarówno na zakup środków farmakologicznych, jak i na zakup i konserwację sprzętu medycznego.

Sfera obrony cywilnej.

Usługa.

Każdy tego potrzebuje: od firm zajmujących się bezpieczeństwem po firmy zajmujące się ochroną.

1. Często organizowane są zawody zagospodarowanie całych obszarów mieszkalnych.

Jak wziąć udział w przetargu?

Każdy uczestnik przetargu zobowiązany jest do wypełnienia wniosku. Jest sporządzony w dowolnej formie, nie ma ustalonych próbek (z wyjątkiem przypadków, gdy wymagają tego warunki konkretnej oferty).

Ale jest jeszcze jedna ważna zasada: wszystkie informacje muszą zostać potwierdzone. potrzebne dokumenty, według.

Również w przypadku zamówień rządowych w załączeniu dodatkowe wymaganiaktóre są regulowane przez prawo ...

W przypadku, gdy nie wszystkie wymagania i warunki są jasne, każdy uczestnik obrotu może wypełnić wniosek w dowolnej formie, na który należy udzielić odpowiedzi.

Jakie dokumenty są wymagane od klienta?

Istotną rolę odgrywa dokumentacja przetargowa - czyli dokumenty, które klienci są zobowiązani dostarczyć ze swojej strony (pamiętaj o schemacie przetargowym podanym powyżej).

Lista dokumentów przetargowych obejmuje akty, które należy dołączyć do zaproszenia do udziału. Bez tych dokumentów składanie ofert nie będzie pełnoprawnym przetargiem

Dokumenty wymagane przy sporządzaniu zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji przetargowej:

• Warunki, na jakich firma, która wygra w tej aukcji, dostarczy usługę lub produkt.
• Zaproszenie klienta, w którym warunki są określone lub do których będą linki.
• szczegółowe instrukcje trzymając przetarg.
• Gwarancja bankowa, która jest potrzebna tylko pod pewnymi warunkami.

Co składa oferent?

Potencjalny wykonawca musi również dostarczyć dokumentację dotyczącą przedsięwzięcia:

• Dokumenty statutowe Twojego przedsiębiorstwa.
• Dokument potwierdzający rejestrację firmy.
• Dane konta firmowego. Są potrzebne, ponieważ przedsiębiorstwa, które są na skraju upadłości, nie mogą brać udziału w przetargu.
• Dokumenty przedstawiciela reprezentującego interesy firmy biorącej udział w aukcji.
• W razie potrzeby organizacja musi przynieść wszystkie licencje, jeśli ich obecność / brak może wpłynąć na decyzję klienta.

Dokładne wymagania dotyczące załączonej dokumentacji są ustalane zgodnie z zakresem i rodzajem usługi / towaru.

Dlatego lista musi być wyjaśniona przez uczestnika w każdym konkretnym przypadku.

Aukcje internetowe i ich zalety

Najbardziej opłacalne i niedrogie są transakcje elektroniczne.

Zasadniczo system pozostaje ten sam, ale sam proces przenosi się do przestrzeni online.

Format ten ma duży plus dla początkujących przedsiębiorców, gdyż umożliwia wzięcie udziału w aukcji poprzez wyszukanie go za pomocą wyszukiwarki.

Procent poszukiwań kontrahenta (dostawcy) z wykorzystaniem aukcji elektronicznych:

5 najbardziej znanych elektronicznych platform handlowych:

1. Sberbank-AST w zakresie zamówień publicznych: https://www.sberbank-ast.ru
2. "Krajowy platforma elektroniczna»: https://www.etp-micex.ru
3. Przetarg RTS: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
4. Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne "Agencja Zamówień Państwowych, Działalności Inwestycyjnej i Stosunków Międzyregionalnych Republiki Tatarstanu": https://agzrt.ru
5. JSC „United Electronic Trading Platform”: https://www.roseltorg.ru

Mechanizm przeprowadzania przetargu przez Internet jest znacznie uproszczony. Jednak to stwierdzenie dotyczy tylko aukcji rządowych.

W przypadku firm prywatnych, aby znaleźć pożądaną aukcję, należy przejrzeć więcej niż jedną witrynę.

Niestety nie ma dedykowanych witryn sieciowych do przetargów komercyjnych.

Ale znalezienie takiego, w razie potrzeby, nie będzie dużym problemem. Parametry wyszukiwania w tym przypadku zależą bezpośrednio od celu, zakresu usług lub towaru.

Jako przykład podajemy listę kilku komercyjnych usług aukcyjnych online. Są to głównie przetargi, takie jak:

1. Sberbank-AST do zakupów komercyjnych: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
2. UMOWA ONLIN: https://onlinecontract.ru/
3. „Dom Konkursu Aukcyjnego”: https://www.a-k-d.ru/
4. SETonline: https://www.setonline.ru/
5. OJSC Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
6. „BashZakaz.ru”: https://etp.bashzakaz.ru/
7. Tender.Pro: https://www.tender.pro/
8. „REGION-AST”: https://region-ast.center/
9. „TRADING 223”: https://torgi223.ru/
10. „Centrum automatyzacji zakupów”: https://etpcaz.ru/inny

Czy ma sens organizowanie przetargu?

Sam pomysł wydaje się interesujący i postępowy. Każdy za granicą wiedział o tej praktyce od dawna. Większość rosyjskich przedsiębiorstw, zarówno prywatnych, jak i państwowych, również przeszła na ten system.

Ogólnie rzecz biorąc, zalety przeprowadzenia przetargu można omówić szczegółowo. Istnieje jednak wiele niuansów, które są bezpośrednio związane z mentalnością Rosji.

Warto wziąć pod uwagę fakt, że większości takich transakcji nie można nazwać obiektywnymi. Co więcej, firma, która docelowo realizuje zamówienie, po dokładnym zbadaniu okazuje się daleka od najkorzystniejszej oferty.

Niemniej jednak wygrywają przetarg. W przypadku aukcji państwowych przedsiębiorca, aby wygrać przetarg, musi po prostu wskazać decydentom korzyści.

Co ciekawe, jeśli chodzi o prywatnego przedsiębiorcę, rzadko będzie wykazywał taką samą politykę. W końcu to on jest właścicielem tej organizacji i osobiście jest zainteresowany uzyskaniem jakości za rozsądną cenę.

W odróżnieniu od standardowego sposobu prowadzenia aukcji, przetarg internetowy jest jednym z najbardziej przejrzystych, ponieważ większość informacji o zamówieniu pojawia się podczas zwykłego wyszukiwania w Internecie.

I tylko w szczególnych przypadkach wymaga to pewnego dostępu.

Aby wziąć udział w przetargu, należy złożyć wniosek.

Jak prawidłowo go przygotować, obejrzyj wideo:

Wniosek dotyczący tego, co to jest przetarg?

Oczywiście ten proces ma wiele zalet.

Ale wszystkie one są realne tylko pod warunkiem uczciwego przetargu, dostępności przejrzystych warunków, a także chęci przedstawiciela lub kierownika przedsiębiorstwa do wybrania najbardziej korzystnych warunków.

Co jest delikatnei jak z tego skorzystać, każdy rozumie na swój sposób.

Ale początkowo jest to jeden z najwygodniejszych dla przedsiębiorców mechanizmów wzajemnego odnajdywania się do dalszej współpracy.

Przejście takich procesów na formę elektroniczną upraszcza rozwiązywanie wielu problemów biznesowych. Rzeczywiście, aby wziąć udział w przetargu internetowym, nie trzeba „kręcić” w pewnych kręgach.

Wystarczy znać kilka serwisów z aukcjami elektronicznymi i umieć korzystać z wyszukiwarek.

Przydatny artykuł? Nie przegap nowych!
Wpisz swój adres e-mail i otrzymuj nowe artykuły pocztą

Udział w zamówieniach publicznych staje się coraz bardziej popularny. Duże firmy, małe i średni biznes, indywidualni przedsiębiorcy, osoby zostać dostawcami zamówień publicznych. Klient i dostawcy biorą udział w zamówieniach publicznych. Klient to federalna i miejska instytucja, która kupuje towary, roboty lub usługi na swoje potrzeby ze środków pochodzących z budżetu państwa. Dostawcą możesz zostać wygrywając przetarg. Czuła jest procedura elektroniczna wybór dostawcy towarów (usług) lub kontrahenta. Spośród dopuszczonych do postępowania kwalifikacyjnego wygrywa ten, kto zaoferuje najniższą cenę.

Przetargi weszły do \u200b\u200brosyjskiej praktyki zamówień publicznych i zamówienia komunalne z handlu światowego, w którym opracowano jasne zasady i procedury. Przetargi, jako procedury konkurencyjne, są wygodne dla państwa w celu kontrolowania środków budżetowych. Umożliwiają one urzędnikom zgłaszanie państwu powodów wyboru konkretnego dostawcy towarów lub usług. System przetargów powstał w celu wykluczenia zmowy pomiędzy klientem a dostawcą oraz zapewnienia otoczenia konkurencyjnego - podstawy relacji rynkowych.

Jakie korzyści otrzymuje dostawca? Zwycięzca przetargu kupuje zamówienie z gwarantowaną płatnością. Wygrana w przetargu to pozycja lidera w swoim segmencie rynku i zapewnienie trwałego rozwoju firmy. Udział i zwycięstwo w przetargu dla producentów i dostawców to impuls dalszy rozwój biznes, ponieważ firma otrzymuje imponujące zamówienie na swoje produkty, które może wynieść kilka milionów rubli.

Zamówienia państwowe przeprowadzone zgodnie z Prawo federalne Nr 44-FZ. Korporacje państwowe, podmioty monopoli naturalnych, podmioty gospodarcze udział państwa w wysokości ponad 50%, a także niektóre inne organizacje są zobowiązane do dokonywania zakupów zgodnie z ustawą federalną nr 223-FZ. Zakupy te są również klasyfikowane jako zakupy rządowe, czasami nazywane są zakupami korporacyjnymi.

Wszystkie zakupy zgodnie z przepisami 44-FZ i 223-FZ są publikowane w otwartym Unified system informacyjny (EIS).

Instrukcja dostawcy

Jak przygotować

Pakiet dokumentów do udziału w zamówieniu powstaje w ciągu około 20 dni. Czas przeznaczony na składanie wniosków przez uczestników jest jeszcze krótszy. Do przygotowania lepiej jest wcześniej opracować plan działania dotyczący udziału firmy w zakupach, ustalić harmonogram ich realizacji oraz krąg osób odpowiedzialnych. Badanie dokumentacji kilku interesujących zakupów opublikowanej w otwartym Unified Information System (UIS) pomoże zrozumieć problem.

KROK 1. Badanie 44-FZ

Powiedzmy od razu, że 44-FZ nie można nazwać łatwym do studiowania prawem, a mimo to należy dołożyć wszelkich starań i dokładnie przestudiować procedurę wyboru dostawcy przewidzianą przez 44-FZ - to swego rodzaju algorytm tego, w jakim terminie i jak powinien to zrobić uczestnik zamówienia publicznego.

KROK 2. Wybór strony elektronicznej

Konieczne jest wybranie platformy elektronicznej do udziału w aukcji elektronicznej spośród 8 wybranych przez rząd Rosji elektronicznych platform obrotu do prowadzenia aukcji elektronicznych. Od 1 października 2018 roku platformy elektroniczne TEK-Torg i Electronic Trading Platform GPB zostaną dodane do sześciu działających obecnie operatorów platform elektronicznych. Lista witryn elektronicznych obejmuje:

1. JSC „Agencja Orderu Państwowego Republiki Tatarstanu”;
2. JSC „Unified Electronic Trading Platform”;
3. JSC „Rosyjski Dom Aukcyjny”;
4. JSC „TEK - Torg”;
5. „Electronic Trading Systems” JSC;
6. CJSC „Sberbank - automatyczny system transakcyjny”;
7. Sp. Z oo „RTS - przetarg”; LLC Electronic Trading Platform GPB;
8. CJSC „Zautomatyzowany system składania ofert na zamówienie obronne państwa” - specjalna platforma zamówień państwowych.

KROK 3. Uzyskanie elektronicznego podpisu cyfrowego

Elektroniczny podpis cyfrowy pozwala nadać dokumentowi elektronicznemu status prawny równoważny ze statusem prawnym zwykłego dokumentu, który opatrzony jest podpisem osoby upoważnionej oraz pieczęcią organizacji.

Procedura odbioru elektroniczny podpis cyfrowy (EDS) jest przeprowadzane w jednym z Autoryzowanych Urzędów Certyfikacji znajdujących się w obszarze zaufania wybranej witryny. Trwa to od 2 do 5 dni roboczych. Lista centrów certyfikacji znajduje się na stronie internetowej wybranej platformy elektronicznej. W biurze centrum certyfikacji konieczne będzie uzyskanie certyfikatu, dlatego wyboru należy dokonać na korzyść pobliskiego centrum certyfikacji.

Certyfikaty ES uzyskane od Autoryzowanych Urzędów Certyfikacji nadają się do użytku na wszystkich Elektronicznych Platformach Obrotu wybranych do celów prowadzenia aukcji elektronicznych dla stanu i potrzeby miejskie, a także w obiektach działających w ramach ustawy nr 223 FZ o zamówieniach przez przedsiębiorstwa państwowe i monopole naturalne.

Możesz skontaktować się z call-center Stowarzyszenia Elektronicznych Platform Obrotu, aby znaleźć najbliższy punkt wystawienia EDS.

Aby to zrobić, musisz wypełnić kartę rejestracyjną lub zadzwonić na federalny telefon wielokanałowy 8-800-2000-100.

KROK 4. Przygotowanie dokumentów

Uczestnik przesyła do operatora EPT informacje określone w ust. 2 art. 61 44-FZ, a mianowicie:

Dla klientów indywidualnych: oświadczenie utworzone w w formacie elektronicznym; 1-20 stron paszportu (tylko dla osób fizycznych); Adres e-mail.

Indywidualni przedsiębiorcy dodatkowo dostarczają: kopię wyciągu ze Stanów Zjednoczonych rejestr stanowy (musi wpłynąć nie wcześniej niż 6 miesięcy przed datą złożenia wniosku); CYNA; pełnomocnictwo do rejestracji i podejmowania działań, jeżeli inna osoba działa w imieniu uczestnika zamówienia.

Dla osoby prawnej oprócz wszystkich poprzednich klauzul: kopie dokumentów założycielskich (statut lub umowa w zależności od formy organizacyjno-prawnej); kopie dokumentów potwierdzających uprawnienia osoby (decyzja o powołaniu szefa na stanowisko); decyzja o zatwierdzeniu i wykonaniu transakcji ze wskazaniem jej maksymalnej kwoty.

Wymagane dokumenty należy przetłumaczyć na format elektroniczny (zeskanować). Witryny stawiają im pewne wymagania: pojemność do 12 megabajtów; dopuszczalne formaty to .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

KROK 5. Instalacja wymaganego oprogramowania

Instalacja może być wykonana zarówno samodzielnie, jak i przez specjalistów z centrum certyfikacji.

Aby pomyślnie zakończyć procedurę rejestracji, musisz skonfigurować komputer osobisty. Algorytm strojenia jest prosty:
1. Zainstaluj przeglądarkę Internet Explorer 11 lub nowszą.
2. Pobierz i uruchom Program, aby skonfigurować poprawne działanie na ETP.
3. Zainstaluj dowolnego z dostawców kryptowalut: Crypto-Pro 3.6 lub nowszy, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. Zainstaluj certyfikat podpisu elektronicznego wydany przez centrum certyfikacji po otrzymaniu EDS.
5. Skonfiguruj EDS.

KROK 6. Akredytacja ETP

Proces akredytacji na ETP jest bezpłatny, jeśli istnieje certyfikat EDS uzyskany z akredytowanego ośrodka certyfikacji. Jeśli dostawca poważnie zamierza zarabiać na kontraktach rządowych, zaleca się uzyskanie akredytacji na wszystkich EPT. Wynika to z faktu, że zakupy nie są dublowane. Aukcja może odbyć się tylko w jednym miejscu. Aby ubiegać się o udział w zamówieniu, należy uzyskać wstęp do tej samej EPT, na której jest przeprowadzana.

Termin rozpatrzenia wniosku o akredytację nie przekracza pięciu dni roboczych. W przypadku podjęcia przez operatora platformy elektronicznej decyzji o odmowie akredytacji, uczestnikowi składającemu zamówienie, po usunięciu wskazanych uwag, przysługuje prawo ponownego złożenia wniosku o akredytację. Akredytacja jest przyznawana na trzy lata.

KROK 7. Wyszukiwanie transakcji i składanie zamówienia

Zakupy pod numerem 44-FZ są publikowane na naszej stronie internetowej. Korzystając z usługi „Wyszukiwanie zaawansowane” można znaleźć interesujące nas oferty po takich kryteriach jak region dostawy, zakres ceny początkowej wniosku, nazwa klienta. Ważne jest dokładne przestudiowanie wymagań dokumentacji zamówienia i prawidłowe złożenie wniosku.

KROK 8. Wniesienie zabezpieczenia

Wprowadzenie zabezpieczeń Ustawa o systemie kontraktów (art. 44 nr 44-FZ) zobowiązuje klienta do ustalenia wysokości zabezpieczenia zgłoszeń w trakcie aukcji. Środki te potwierdzają powagę chęci udziału w postępowaniu i zawarcia umowy. Uczestnik przekazuje je na swoje konto osobiste, które otwiera się jednocześnie z akredytacją na elektroniczną platforma handlowa (ETP).

Liczba wniosków spadła. A przy zakupie do 1 miliona rubli. może w ogóle nie istnieć. W droższych zakupach aplikacja będzie zabezpieczona w następujący sposób:

Od 0,5 do 1%, jeśli NMC wynosi od 1 miliona do 20 milionów rubli,
... od 0,5 do 5%, jeśli NMC wynosi od 20 milionów rubli,
... 2%, jeśli NMC jest od 20 mln i są preferencje dla systemu karnego i organizacji osób niepełnosprawnych.

Zatem, aby wziąć udział w aukcji, musisz mieć na stronie wymaganą kwotę. W momencie wysłania oferty wysokość zabezpieczenia jest blokowana Nie oznacza to jednak, że możesz wziąć udział tylko w jednym postępowaniu. Uczestnik sam decyduje, ile pieniędzy znajduje się na jego koncie. I tylko ich łączny wolumen ogranicza liczbę aukcji, do których można składać oferty. Najważniejsze jest to, że wystarczy pieniędzy na utrzymanie każdego. Pamiętaj, że kwota jest zablokowana, ale nie została wydana. Możliwość wykorzystania zablokowanych pieniędzy zostaje wznowiona po wycofaniu oferty, odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu, po podsumowaniu wyników.

Tylko 173 banki mogą udzielać gwarancji na zamówienia publiczne. Na stronie Ministerstwa Finansów opublikowano zaktualizowaną listę banków uprawnionych do wystawiania gwarancji bankowych w celu zabezpieczenia wniosków i realizacji umów pod 44-FZ.

KROK 9. Licytacja elektroniczna

Czas trwania tego etapu może trwać od kilku minut do 48 godzin. Każdy uczestnik musi z góry przewidzieć przybliżony koszt swoich usług lub towarów, z którymi jest gotów się targować.

KROK 10. Podpisanie umowy

Zwycięzcą aukcji jest uczestnik, który złożył ofertę spełniającą wymogi dokumentacji przetargowej i zaoferował najlepsze warunki.

KROK 11. Akceptacja wykonania umowy

Akceptacja wykonania umowy na podstawie 44-FZ odbywa się zgodnie z zasadami i warunkami określonymi w umowie (punkt 13 artykułu 34 44-FZ). Teraz klienci są zobowiązani do zaangażowania zewnętrznych ekspertów do odbioru towarów lub pracy w ramach umowy zawartej zgodnie z pkt 25.1-25.3 części 1 art. 93 44-FZ. Jeśli zostaniesz zwycięzcą takiego zakupu, bądź ostrożny i przestrzegaj wszystkich warunków umowy. Komisja zewnętrzna może wyrazić swoją odmowę na drobne rzeczy, na które klient może nie zwrócić uwagi, aby szybko zaakceptować pożądany produkt. Na podstawie wyników podpisywane jest świadectwo odbioru lub sporządzana jest uzasadniona odmowa.

Jakie wskazówki przydadzą się początkującemu, który chce brać udział w przetargach?

1. opanować produkcję popularnych towarów o znaczeniu społecznym;
2. rozpocząć przygotowania do udziału w przetargach od zapoznania się z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych;
3. poprawić swoje techniczne przygotowanie do pracy w handlu elektronicznym;
4. przygotować zabezpieczenie finansowe udział w zamówieniach publicznych;
5. uważnie zapoznać się z dokumentacją przetargową firm klienta;
6. Wypełnij poprawnie wymagane dokumenty.

Prawdopodobnie prawie każdy, kto prowadzi własną działalność, słyszał o elektronicznych platformach obrotu (ETP). Now (ETP) są jednym z najskuteczniejszych sposobów rozwoju biznesu zarówno dla osób będących klientami niektórych towarów i usług, jak i dla dostawców, którzy mogą dostarczyć żądane produkty lub świadczyć niezbędne usługi.

Niektórzy przedsiębiorcy opanowali już funkcjonalność platform elektronicznych i aktywnie nad nimi pracują, znajdując nowych klientów dla swojej firmy. Inni natomiast po raz pierwszy słyszą o możliwości znalezienia klienta poprzez udział w przetargach na ETP.

Jak dostać się do jednej z istniejących ETP? Jak brać udział w przetargach? Dziś rozpoczniemy nowy blok artykułów w dziale poświęconym udziałowi w konkursach na EPT, w którym postaramy się odpowiedzieć na główne pytania.

Co jest delikatne

Ci z Was, którzy choć raz zetknęli się z tematem pracy nad EPT, słyszeli takie słowa jak „przetarg”, „konkurs”, „aukcja”. Tutaj powinieneś natychmiast zrozumieć warunki. Zacznijmy więc od pojęcia „aukcji”. Aukcja to otwarta konkurencja między kilkoma oferentami. Pamiętaj, zwykłe aukcje na sprzedaż o jakiejś wartości. Jak to wygląda? Każdy uczestnik może podać cenę, informacja o cenie jest dostępna dla wszystkich pozostałych konkurentów, każdy z nich może zaoferować lepszą cenę. Aukcje na ETP odbywają się w podobny sposób, obroty maleją lub rosną. Logika działania jest prosta:

• jeżeli aukcja jest ogłoszona w celu realizacji zamówienia, wtedy klientowi bardziej opłaca się przyjąć najmniejszą ofertę - jest to aukcja redukcyjna;
• jeżeli odbywa się aukcja w celu sprzedaży majątku upadłego, to sprzedającemu bardziej opłaca się sprzedać go po wyższej cenie - jest to licytacja na podwyżkę.

Tym samym cena ma decydujące znaczenie w podsumowaniu wyników aukcji.

W przypadku przetargu sytuacja jest zupełnie inna, ponieważ przetarg to konkurencyjny wybór najlepszej oferty w oparciu o możliwie najlepsze warunki realizacji zamówienia klienta, polegające na dostawie dowolnego towaru, świadczeniu usług. Słowo „przetarg” w tej sytuacji jest synonimem słowa „konkurencja”.

Jak przebiega przetarg

1. Klient formułuje swoje żądanie, określa jego główne cechy i wymagania wobec wykonawcy;
2. Po sporządzeniu niezbędnej dokumentacji klient ogłasza przetarg na realizację jego żądania;
3. Osoby chcące pełnić rolę wykonawcy wniosku i podpisać umowę z klientem przygotowują i składają wnioski;
4. Klient przegląda wszystkie otrzymane zgłoszenia i wybiera zwycięzcę;
5. Po rozstrzygnięciu przetargu zostaje podpisana umowa pomiędzy klientem a zwycięskim oferentem.

Istnieją dwie główne różnice między przetargiem a aukcją:

• Oferta uczestnika jest oceniana nie tylko pod względem kosztów, ale według innych kryteriów, które są istotne dla klienta - oferta może nie wygrać przetargu z najniższymi kosztami, chociaż cena nadal pozostaje głównym czynnikiem przy wyborze zwycięzcy;
• Oferta danego uczestnika nie jest dostępna dla innych uczestników, nie wiedzą oni o treści swoich ofert - klient otwierając otrzymane koperty może ogłosić ceny uczestników w celu negocjacji, jeśli tak stanowi dokumentacja przetargowa.

Zatem połączenie wszystkich warunków dostawy, które wyraża się w maksymalnej korzyści dla klienta, ma decydujące znaczenie dla podsumowania wyników konkurencji.

Trochę o ramach prawnych i portalu Zakupki.gov

Tak więc konkursy mogą być przeprowadzane zarówno przez władze, jak i przedsiębiorstwa handlowe... Tutaj powinieneś trochę zapoznać się z istniejącymi ramami regulacyjnymi.

Ci, którzy myśleli o udziale w przetargach, musieli słyszeć o zakupach rządowych. Sfera zamówień publicznych jest regulowana ustawą federalną nr 44-FZ z dnia 05.04.2013 r. „O systemie kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty, usługi na potrzeby państwa”. Klientem w tym przypadku są organizacje, które są klientami państwowymi lub komunalnymi, a także instytucje budżetowe, które dokonują zakupów z dotacji otrzymywanych z budżetów Federacji Rosyjskiej na różnych poziomach. Mówiąc najprościej, jeśli zamierzasz uczestniczyć w zamówieniach publicznych, Twoim klientem zawsze będzie państwo - w takiej czy innej formie. Efektem udziału w przetargach dotyczących zamówień publicznych będzie podpisanie umowy rządowej (umowa komunalna). Należy to dobrze zrozumieć, a jeszcze lepiej zapoznać się szczegółowo z prawem, ponieważ po zawarciu umowy państwowej zwycięzca ponosi określone obowiązki.

Oprócz tego prawa jest jeszcze jedno ważne akt normatywny - Ustawa federalna nr 223-FZ z dnia 18 lipca 2011 r. „O zamówieniach towarów, robót i usług określonych typów osoby prawne”. Ustawa ta reguluje prowadzenie zapytań ofertowych od takich klientów jak: korporacje państwowe i spółki z udziałem państwowym, monopoliści fizyczni i inne osoby zgodnie z ust. 2 art. 1 dokument. Na podstawie wyników konkursów przeprowadzonych na podstawie tego prawa klient i zwycięski uczestnik zawierają umowę (umowę).

Okazuje się, że jeśli zamierzasz uczestniczyć w zamówieniach publicznych lub ogłaszanych przez firmy związane z państwem, to Twoje działania będą rozpatrywane w świetle tych dwóch przepisów. Klienci należący do powyższych grup są zobowiązani do dokonywania zakupów na swoje potrzeby zgodnie z tymi grupami przepisy prawne... Organizacje pracujące pod 223-FZ mogą dodatkowo opracować własne regulaminy zakupowe - regulacje wewnętrzne uwzględniające specyfikę organizacji. Informacje o przetargach należy publikować na oficjalnym portalu zakupowym.gov.ru.

Portal zakupowy.gov.ru to oficjalna strona internetowa Federacji Rosyjskiej, zawierająca wszystkie informacje o przetargach przeprowadzanych zgodnie z dwoma wymienionymi wcześniej ustawami federalnymi. Tutaj można znaleźć: ramy regulacyjne, rejestry planów zamówień, listy towarów (robót, usług) nabywanych od przedstawicieli MŚP, rejestr państwowy / kontrakty komunalne, rejestr umów podpisanych na podstawie wyników zamówień, raportowanie o nich, a także inne informacje, które mogą być interesujące dla uczestników zamówień publicznych. Publikuje również rejestr nieuczciwych dostawców, w którym znajdują się tacy, którzy po zawarciu umowy nie mogli wypełnić swoich zobowiązań. W razie potrzeby każdy klient lub inny kontrahent może sprawdzić obecność Twojej firmy w tym rejestrze za pomocą funkcji wyszukiwania.

Informacje publikowane w Portalu Zakupowym są dostępne dla każdego. Główną funkcją serwisu jest możliwość wyszukania przez przedstawicieli biznesu ogłoszonych, interesujących ich przetargów, a także otrzymywania dokumentów przetargowych.

Przetargi komercyjne

Firmy komercyjne niezwiązane z państwem również ogłaszają przetargi na zakup towarów, robót, usług na ich potrzeby. Takie przetargi są regulowane przez Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej oraz wewnętrzne przepisy dotyczące zamówień danej firmy. Dlaczego to wszystko się dzieje? Jeśli agencje rządowe i organizacje związane z państwem są zobowiązane do dokonywania zakupów w formie przetargów, to firmy handlowe w zasadzie mogą kupować towary na swoje potrzeby od kogo chcą. Ale takie podejście jest sprzeczne z zasadami biznesowymi, ponieważ należy przyjąć najkorzystniejszą ofertę.

Jeśli firma samodzielnie wyszuka odpowiedniego wykonawcę, może to zająć dużo czasu. Najlepszą opcją w takich przypadkach byłoby ogłoszenie konkursu, umieszczenie go w domenie publicznej i zebranie zgłoszeń od uczestników pragnących otrzymać konkretne zamówienie. Okazuje się, że taki sposób poszukiwania kontrahenta jest korzystny dla obu stron: klient otrzymuje najkorzystniejszą dla siebie ofertę, a wykonawca znajduje konsumenta swoich usług.

Brać lub nie brać udziału

Czy udział w takich zakupach ma sens? W komentarzach do artykułu na pewno ktoś napisze, że przetargi wygrywają ci, którzy powinni je wygrać, że zakupy ogłaszane są dla konkretnego dostawcy, który na pewno zostanie zwycięzcą. Tak, nie zaprzeczajmy, takie zjawiska mają miejsce. Tak, regulacja regulacyjna systemu zamówień ma na celu zapewnienie maksymalnej przejrzystości w przeprowadzaniu tych postępowań i wyeliminowanie komponentu korupcyjnego, ale w rosyjskiej rzeczywistości nie zawsze to działa. Jednak pomimo takich momentów udział w zakupach to jeden ze sposobów na rozwój Twojego biznesu.

Udział w zamówieniach publicznych i przetargach handlowych to okazja do zadeklarowania się, znalezienia nowych klientów i zdobycia nowych rynków zbytu, to okazja do zawarcia korzystnego kontraktu i osiągnięcia zysku. Celem każdego przedsiębiorcy jest zarabianie pieniędzy, a udział w konkursach daje taką możliwość. Teraz, aby wziąć udział w konkursie na EPT wystarczy mieć komputer, dostęp do Internetu, określone ustawienia stanowiska pracy oraz elektroniczny podpis cyfrowy.

Miasto Moskwa - temat Federacja Rosyjska, który jest częścią Centralnego Okręgu Federalnego. Moskwa to miasto federalne. Najbardziej zaludniony region Federacji Rosyjskiej, liczący prawie 12 milionów mieszkańców. Miasto położone jest nad brzegiem rzeki Moskwy na środku Równiny Rosyjskiej. Całkowita powierzchnia regionu w 2012 roku szacowana jest na 2,5 tys. Km2. 30% powierzchni, czyli około 880 kilometrów kwadratowych, znajduje się wewnątrz obwodnicy Moskwy, a pozostałe 70% zajmuje obszar około 1630 kilometrów kwadratowych poza obwodnicą Moskwy. Moskwa znajduje się nad poziomem morza o ponad 150 metrów. Najwyższym punktem w mieście jest wzniesienie na Wyżynie Teplostańskiej o wysokości 255 metrów. A najniższy punkt na poziomie morza to punkt niedaleko mostu Besedinsky. Tutaj rzeka Moskwa wypływa z metropolii. Wysokość bezwzględna to miejsce wynosi nieco ponad 114 metrów. Całkowita długość miasta od Altufevo do Yuzhnaya wynosi około 38 kilometrów, a jeśli policzyć terytoria poza obwodnicą Moskwy, to prawie 52 kilometry. Długość od zachodnich peryferii do wschodnich wynosi prawie 40 kilometrów. Metropolia znajduje się po obu stronach rzeki Moskwy. Oprócz głównej arterii rzecznej, około 30 innych małych rzek ma w mieście sowy, z których najważniejsze to Skhodnya, która płynie w północno-zachodniej części miasta, Chimka, w północnej części miasta, Neglinnaya, która przepływa przez centrum miasta, ale nie na powierzchni, w rurach Yauza jest największym dopływem Moskwy, przepływającym przez całą wschodnią część miasta i żebraka na południowym wschodzie. Na terenie metropolii znajduje się około czterystu stawów i około 10 jezior. Moskiewskie przetargi w celu ulepszenia tych zbiorników są publikowane na stronie zamówień publicznych, odwiedź stronę internetową.

Miasto Moskwa jest centralnym rosyjskim centrum finansowym, z którego zarządza się praktycznie wszystkimi procesami gospodarczymi w kraju. Prawie 50% wszystkich rosyjskich banków jest zarejestrowanych w mieście. Ponadto większość wiodących krajowych podmiotów prawnych jest zarejestrowana w Moskwie i ma tutaj swoje siedziby. Według ekspertów, w 2008 roku łączny PKB miasta wyniósł ponad 320 miliardów dolarów, co zapewniło metropolii 15 miejsce w rankingu największych miast świata. Całkowity obrót w segmencie detalicznym w 2007 roku oszacowano na ponad 2 biliony rubli. Całkowity obrót w segmencie handel hurtowyoszacowano na prawie 8 bilionów rubli. Według szacunków audytorskiego holdingu Ernst & Young w 2011 roku stolica Rosji zajmuje 7. miejsce w rankingu miast europejskich, oceniającym atrakcyjność dla międzynarodowych inwestorów. w związku z tym moskiewskie przetargi pojawiają się coraz częściej, a ich tomy robią coraz większe wrażenie. Na terenie megalopolis działa 3 operatorów wchodzących w skład Wielkiej Trójki, którzy zapewniają stolicy łączność mobilną w standardzie GSM, a także usługi łączności w standardzie CDMA świadczy operator komórkowy Sky Link. W całym mieście dostęp do Internetu w technologii LTE jest prawie wszędzie, co zapewnia firma Yota. Kliknij następujący artykuł.

Moskwa jest centralnym rosyjskim węzłem kolejowym. Pociągi wyjeżdżają z miasta w 10 głównych kierunkach. W Moskwie jest 9 stacji kolejowych. Ze wszystkich oprócz stacji Savyolovsky odjeżdżają nie tylko pociągi podmiejskie, ale także pociągi długi dystans... Wewnątrz miasta położono moskiewską kolej okręgową. Prawie wszystkie linie kolejowe znajdujące się na terenie miasta podlegają Kolei Moskiewskiej, ale jedyny obszar Leningradu podlega Kolei Październikowej. Taryfy we wszystkich pociągach podmiejskich są identyczne niezależnie od kierunku. Całkowita długość ścieżki szyny kolejoweprzebiegający przez terytorium Moskwy to prawie 400 kilometrów. Wszystko moskiewskie przetargizwiązane z koleją są publikowane na stronie internetowej Kolei Rosyjskich

Co jest delikatne

Obecnie w rosyjskim biznesie powszechnie używa się terminu „przetarg”. Ale jednocześnie w prawodawstwie nie ma definicji pojęcia „oferta przetargowa”. Termin ten pochodzi od angielskiego przetargu, co oznacza „ofertę”. Po raz pierwszy wspomniano we wzorcowej ustawie o zamawianiu towarów i robót, przyjętej przez UNCITRAL 16 lipca 1993 r. (). Zawiera definicje, takie jak dokumentacja przetargowa, oferta przetargowa i zabezpieczenie oferty. Słowo „przetarg” w tym kontekście należy interpretować jako ofertę udziału w przetargu. Nowoczesny słownik ekonomiczny podaje następującą definicję: „Przetarg jest przetargiem konkurencyjnym typu otwartego (przetarg nieograniczony) lub zamkniętego - dla ograniczonej liczby uczestników ( przetarg zamknięty), konkurencyjna forma zamówienia ”[Raizberg BA, Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva Ye.B. „Modern Economic Dictionary” (INFRA-M, 2006)]. W ustawodawstwie rosyjskim aukcja jest podobna, a mianowicie w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej aukcja jest rozumiana jako konkurs lub aukcja. Jednak w chwili obecnej w przetargu rozumie się inne sposoby wyboru dostawcy do zawarcia umowy.

Organizatorami przetargów mogą być zarówno klienci rządowi, jak i wiele struktur komercyjnych, a także właściciele lub posiadacze praw własności. A uczestnikiem może być każda osoba prawna lub fizyczna zdolna do wypełnienia swoich zobowiązań.

Cechą ofert przetargowych jest to, że procedura ta w największym stopniu umożliwia zawarcie umowy korzystne warunki na wszystkie imprezy. Organizator zaspokaja jego potrzeby kupując lub sprzedając na najlepszych warunkach w korzystnej cenie. Uczestnicy mają również możliwość równouprawnienie wziąć udział w konkursie.

Klasyfikacja ofert

Oferty są klasyfikowane według różnych kryteriów. W zależności od celu ich posiadania dzielą się na przetargi sprzedaży i przetargi kupna. Zgodnie z procedurą dzielą się na: przetarg, przetarg dwustopniowy, aukcja, zapytanie ofertowe; zapytanie ofertowe, negocjacje konkurencyjne i inne procedury. Zgodnie z formami przetrzymywania przetargi mogą być otwarte i zamknięte. Formularz otwarty daje możliwość uczestnictwa każdemu, w zamkniętym, zaproszenia wysyłane są tylko do ograniczonej liczby uczestników. Postępowanie takie przeprowadza się, gdy z zamówieniem wiąże się tajemnica handlowa lub państwowa, gdy krąg uczestników w sferze przetargu jest niewielki lub koszty przeprowadzenia otwartego przetargu nie są uzasadnione. Ogłoszenie o przetargu nie podlega publikacji, jeżeli dokumentacja lub projekt umowy zawiera informacje stanowiące tajemnicę państwową. Wybierając otwartą lub zamkniętą formę przetargu, organizator przetargu powinien kierować się przede wszystkim obowiązującymi przepisami. Należy również rozróżnić oferty w formie elektronicznej i „papierowej”. W formie elektronicznej zakupy dokonywane są na elektronicznej platformie obrotu - „oprogramowaniu i sprzęcie kompleksu rozwiązań organizacyjnych, informatycznych i technicznych zapewniających interakcję klienta z uczestnikiem przetargu za pośrednictwem elektronicznych kanałów komunikacji” lub poprzez złożenie wniosku podpisanego podpisem elektronicznym na e-mail klient [GOST R 51303-2013. Krajowy standard Federacji Rosyjskiej. Handel. Warunki i definicje]. Specyfikę przeprowadzenia przetargu w formie elektronicznej regulują przepisy prawa oraz lokalne akty organizatora.

Wskazane jest, aby organizator przeprowadził konkurencjagdy przedmiot zamówienia jest technicznie skomplikowany, np. projekt lub roboty budowlanewymagających wysoko profesjonalnych specjalistów i kiedy ważnym kryterium jest stabilność finansowa wykonawca. W takim przypadku ustala się kryteria kwalifikacyjne i jakościowe, na podstawie których wybierany jest uczestnik przetargu, który zaproponował najlepsze warunki realizacji zamówienia. Podczas przetargu cena oferty może nie odgrywać najważniejszej roli. Jeśli klientowi trudno jest sformułować jasne wymagania, może przeprowadzić dwuetapowy przetarg, w którym na pierwszym etapie zostanie wybrane odpowiednie zadanie techniczne, a na drugim - uczestnik, który jest gotowy do jego wykonania.

Aukcja należy to zrobić, gdy jedynym kryterium jest cena. Charakterystyczną cechą tego typu licytacji jest to, że uczestnik może zmienić swoją ofertę po cenie podczas aukcji, analizując oferty konkurencji. Podobną metodą zamówienia, w której jedynym kryterium wyboru uczestników jest cena, jest zapytanie ofertowe (Klienci mogą również nadać tej metodzie nazwy takie jak zapytanie ofertowe o cenę lub zapytanie o ceny). Jednak od tego czasu zwykle prosi się o wycenę niewielkich kwot Przede wszystkim metoda ta jest atrakcyjna ze względu na swoją skuteczność i nie pozwala na szczegółową ocenę propozycji innych parametrów. Zapytanie ofertowe może mieć inne nazwy - zapytanie o ceny, zapytanie o wycenę .

Między innymi istnieje taka metoda jak prośba o składanie wniosków ... Nie jest to uregulowane w Kodeksie Cywilnym, podobnie jak zapytanie ofertowe. Jednak organizatorzy często korzystają z tej metody. Zapytanie ofertowe umożliwia ocenę uczestników nie tylko pod względem ceny, ale także kwalifikacji i komponentów technicznych, a po rozpatrzeniu zgłoszeń odmówić zawarcia umowy. Ten widok Przetarg może służyć jako analiza aktualnej sytuacji rynkowej na danym obszarze.

Innym rodzajem przetargów są negocjacje konkurencyjne ... Ten rodzaj zamówienia jest najbardziej swobodny z wszystkich powyższych, ponieważ organizator praktycznie dowolnie wybiera tego, co najlepsze z uczestników, zgodnie z jego preferencjami.

Oprócz powyższego istnieje wiele innych sposobów przeprowadzania przetargów: prośba o składanie ofert, odbiór oferty handlowe, monitorowanie cen, konkurencja z ograniczonym udziałem i inne.

Zamówienia państwowe

Procedura przeprowadzania przetargów różni się w zależności od tego, które prawo reguluje zamówienia. Wszystkie przetargi stanowe są regulowane przez ustawę federalną z dnia 05.04.2013 nr 44-FZ „O systemie kontraktowym w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin”. Organizatorami w takich przypadkach są instytucje państwowe, ciała władza państwowa lub korporacja Rosatom. Ustawa ta ściśle reguluje procedurę przetargową, ustanawiając szczegółowe zasady wyboru uczestników. Ponadto istnieje sztywny system planowania i raportowania dotyczący zamówień publicznych. Aby wziąć udział w przetargu państwowym, konieczne jest zrozumienie jednego schematu przeprowadzenia procedury zgodnie z prawem. Klientowi nie wolno stawiać innych wymagań niż określone w ustawie 44-FZ. Ponadto Rozporządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 października 2013 r. Nr 2019-r zatwierdziło listę zakupów towarów, robót, usług, które powinny odbywać się wyłącznie za pośrednictwem aukcja elektroniczna... W tym celu zatwierdzono pięć oficjalnych elektronicznych platform handlowych. Prawo zabrania również klientom zakupu towarów określonej marki i producenta, co umożliwia szerszemu gronu uczestników ubieganie się o udział w przetargu poprzez zapewnienie różnych oferty cenowe... Zamówienia publiczne mają na celu oszczędność i ukierunkowane wydatkowanie środków budżetowych, dlatego często najważniejsza będzie cena. Jednak prawo ustanawia szereg środków tymczasowych, takich jak środki antydumpingowe, bezpieczeństwo aplikacji oraz szczególne wymagania dotyczące gwarancji bankowej stanowiącej zabezpieczenie kontraktu.

Zakupy dokonywane przez określone typy podmiotów prawnych (zgodnie z 223-FZ)

Przetargi, które reguluje ustawa federalna z dnia 18.07.2011 nr 223-FZ „O zamówieniach towarów, robót i usług przez określone rodzaje osób prawnych” korporacje publiczne oraz spółki, podmioty monopoli naturalnych, przedsiębiorstwa państwowe i komunalne, instytucje autonomiczne, spółki gospodarcze lub zależne, w których kapitał zakładowy Federacji Rosyjskiej lub podmiotu Federacji Rosyjskiej łącznie przekracza 50%. Specyfiką tych przetargów jest to, że klient samodzielnie opracowuje własny regulamin zakupowy, w którym określa mechanizm dokonywania zakupów i zawierania umów na podstawie ich wyników. Prawo nie określa, jakie rodzaje przetargów mogą składać klienci. Wskazany jest tylko konkurs i aukcja, ale lista ta jest aktualnie otwarta i organizator ma prawo samodzielnie wymyślić dowolne metody zamówienia i ustalić tryb ich prowadzenia. Aby wziąć udział w przetargu, wnioskodawca musi najpierw zapoznać się z regulaminem zamówień zamawiającego, następnie zapoznać się z dokumentacją i dopiero wtedy złożyć wniosek. Ale nawet po tym przetargi są pełne wielu trudności. Po pierwsze, ustawa nr 223-FZ określa odpowiednie terminy składania zgłoszeń tylko do przetargu i aukcji, a klient we własnym interesie może jak najszybciej przeprowadzić przetarg w innych, nieuregulowanych prawem trybach. Po drugie, lista wymagań, które klient może narzucić uczestnikom, nie jest jasno określona. W efekcie klient często nadużywa tej możliwości, ograniczając konkurencję i nakładając wygórowane wymagania. Po trzecie, dokumentacja może ustanawiać niewymierne kryteria oceny wniosków uczestnika i często trudno jest określić, które wymagania kwalifikacyjne zadowolą klienta. Ponadto rząd zapewnia listę towarów, robót i usług, które należy zakupić w formie elektronicznej. Może to być dowolny rodzaj zamówienia, wnioski o udział w których składane są podpisem elektronicznym lub zamówienie musi odbywać się na elektronicznej platformie obrotu. Trudność w tym witryny komercyjne dużo, ale aby wziąć udział, musisz być akredytowany w miejscu, w którym klient składa ofertę. Istnieją jednak również pozytywne aspekty udziału w przetargach regulowanych ustawą federalną nr 223. Ze względu na trudności, które pojawiają się podczas zakupów, rynek ten nie jest jeszcze wystarczająco rozwinięty, aw drodze do zwycięstwa nie można spotkać wielu konkurentów. Często też klient, ze względu na to, że nie jest ograniczony w ustalaniu sposobu zakupu, może przeprowadzić prostą procedurę dla dużego cena maksymalna kontrakt.

Przetargi komercyjne

Przetargi komercyjne to przetargi, w których organizatorem jest dowolna struktura handlowa. Sami wybierają sposób przeprowadzenia przetargu, ponieważ jest to dla nich doskonały sposób na ekonomiczne wydatkowanie własnego pieniądze... Ustawodawstwo nie reguluje przebiegu tych przetargów, organizatorzy mają prawo do przeprowadzenia wszelkich procedur według własnych zasad. W odróżnieniu od ww. Przetargów regulowanych przepisami prawa organizator nie ma obowiązku zamieszczania ogłoszenia o zamówieniu w jednolitym systemie informacyjnym. Ponadto organizator nie ponosi odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie procedury przetargowej, jeżeli działania organizatora nie są sprzeczne z obowiązującym ustawodawstwem (przede wszystkim Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej oraz Ustawa nr 135-FZ o ochronie konkurencji).

Cechy rządu, zamówień handlowych i zamówień przez określone rodzaje osób prawnych

Generalnie regulacja przetargów rządowych i handlowych ma na celu ekonomię, ukierunkowane wydatkowanie środków i rozwój zdrowej konkurencji. Jednak przetargi rządowe, pomimo surowości prawa, stwarzają oferentom łagodniejsze warunki i dają więcej możliwości udziału w zamówieniach. O ile przetargi komercyjne i przetargi regulowane przez 223-FZ, choć dają większą swobodę organizatorowi i uczestnikowi, to istniejące trudności często odpychają potencjalnych uczestników, co nie przyczynia się do rozwoju efektywnej konkurencji.

Tabela 1. Porównanie przetargów rządowych i komercyjnych

	Przetargi rządowe	Przetargi komercyjne	Przetargi regulowane 223-FZ
Prawo rządowe	44-FZ, Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (tylko przetarg i aukcja)	Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (tylko konkurs i aukcja)	223-FZ, Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (tylko przetarg i aukcja)
Metody zakupu		Zainstalowany przez klienta
Procedura przetargowa	Utworzony przez prawo, niezmieniony	Zainstalowany przez klienta	Instalowane według stanowiska klienta, każdy ma inne
wolność konkurencji	Uczestnik może zaoferować ekwiwalent żądanego produktu (co do zasady)	Uczestnik jest zobowiązany do zaoferowania wymaganego produktu	Uczestnik jest zobowiązany do zaoferowania wymaganego produktu (z uwzględnieniem ograniczenia antymonopolowe)
Wymagania dla uczestników	Zamknięta lista wymagań		Każdy klient ma własną listę wymagań
Procedura oceny wniosków uczestników	Utworzony przez prawo	Zainstalowany przez klienta	Ustalone na podstawie stanowiska i dokumentacji klienta
Rodzaje zamówień elektronicznych		Dowolna metoda zakupu określona przez klienta	Dowolna metoda zakupu określona w stanowisku klienta
Platformy elektroniczne	5 zatwierdzonych witryn elektronicznych		Dowolna platforma elektroniczna, na przykład strona internetowa

Tak więc istnieje wiele rodzajów przetargów: na kupno i sprzedaż; rządowe i handlowe; otwarte i zamknięte i tak dalej. Pojawienie się każdego z nich wynika ze specyficznych potrzeb rynku, odpowiednio, ma swoją własną charakterystykę w kolejności realizacji. Dziś rośnie nie tylko liczba rodzajów przetargów, ale i samych przetargów, pojawiają się nowe obszary zastosowania konkurencyjnych procedur selekcji: sprzedaż majątku państwowego, wybór najemcy, wybór podwykonawców i wiele innych.